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东方网通讯员高远、记者包永婷5月23日报道:5月22日,上海市高级人民法院发布《上海法院推进法治化营商环境建设专项行动计划6.0版》(以下简称《6.0版计划》)。
今年5月,世界银行发布新的营商环境评估指标方法论手册,明确上海成为代表中国参与世行评估的唯一样本城市。在世行新的十大一级指标中,上海市高级人民法院牵头的“解决商业纠纷”和“办理破产”两项指标的三级指标数量由原来40个增加至119个,营商环境国际竞争的压力更大、责任更重。
根据今年1月公布的上海市优化营商环境6.0版方案,上海市高级人民法院承担了“解决商业纠纷”和“办理破产”等方面12项改革举措的牵头任务和4项协同推进任务。
据悉,《6.0版计划》全面对接上海市优化营商环境6.0版方案和世行最新的评估要求,从深化重点领域对标改革、深化重点环节流程再造、深化重点配套健全完善等三大方面提出17项措施,细化分解为79项具体任务,其中涉及今年新增工作举措的有41项,占52%。
在深化重点领域对标改革方面,《6.0版计划》对标世行评估的新理念新要求,建立健全审判工作机制,推动相关领域审判工作高质量发展;聚焦市场主体新需求新期待,进一步补短板、强措施、优服务,努力让市场主体对上海法院司法审判的公正高效便捷有更大获得感。
在深化重点环节流程再造方面,《6.0版计划》聚焦制约审判质效提升、影响当事人获得感体验度的堵点难点问题,强化相关政策和机制的系统集成,努力打通堵点、突破难点,形成更大的制度驱动力和保障力。
在深化重点配套健全完善方面,《6.0版计划》推进司法质效公开,保障和促进公正廉洁司法,发挥数字改革赋能实效,加强涉营商环境法治宣传,不断提升司法服务保障法治化营商环境的能力水平。
值得一提的是,《6.0版计划》就破产审判提出了11项具体改革任务,是单项改革举措中涉及具体任务最多的一项。其中包括:以一般破产案件在12个月内审结、简易破产案件在6个月内审结为目标,进一步完善破产案件审限管理,以决战决胜勇气清理破产老案。同时,对标世行新指标体系的理念方法,积极探索建立专门适用于小微企业的专门破产程序,更好促进小微企业高效挽救和有序退出;稳步推进跨境破产实践探索;深入研究破产环境债权的清偿顺位及其实现方式等。
为完善涉破产公共服务系统,上海法院破产案件全流程网上办案系统将于6月上线运行,该系统将显著提高破产法官、管理人办理破产案件的工作效率和便利度。同时,上海法院将加快打通信息渠道互联互通,努力实现涉案信息“一网通查”、破产事务“一网通办”。
2018年至2022年,上海市高级人民法院连续5年推出上海法院推进法治化营商环境建设专项行动计划,陆续推出104项改革举措,取得了较好成效。
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中国质量新闻网讯据江苏省宜兴市人民政府网站2023年5月17日消息,2022年,宜兴市市场监督管理局对家用电器及电器附件、电子及信息技术产品、儿童用品、建筑及装饰装修材料、服装鞋帽及家用纺织品、日用化学制品及卫生用品、交通用具及相关产品、食品相关产品、日用杂品、工业生产资料、农业生产资料等11大类69种产品质量进行了监督抽查。
其中,在工业生产资料大类中抽查耐火材料、水泥、预拌混凝土、钢筋混凝土用热轧带肋钢筋、润滑油、活性炭、危险化学品、化学试剂、化学品包装物及容器、防火门、消防水带、灭火器、电线电缆、电线电缆用绝缘料(护套)、电线电缆用铜(铝)导体、劳动防护用品、环保设备、液化石油气、水处理剂、安全玻璃20种产品805批次,不合格56批次,问题发现率为7.0%,相比2021年度问题发现率提高了0.7%。
1、耐火材料。抽查产品50批次,不合格1批次,问题发现率为2.0%。抽查不合格项目为体积密度1项指标。
2、水泥。抽查产品30批次,未发现不合格产品。
3、预拌混凝土。抽查产品50批次,不合格3批次,问题发现率为6.0%。抽查不合格项目均为强度等级1项指标。
4、钢筋混凝土用热轧带肋钢筋。抽查产品20批次,未发现不合格产品。
5、润滑油。抽查产品6批次,未发现不合格产品。
6、活性炭。抽查产品6批次,不合格3批次,问题发现率为50.0%。抽查不合格项目均为碘吸附值1项指标。
7、危险化学品。抽查产品13批次,未发现不合格产品。
8、化学试剂。抽查产品5批次,未发现不合格产品。
9、化学品包装物及容器。抽查产品200批次,不合格13批次,问题发现率为6.5%。抽查不合格项目均为跌落试验1项指标。
10、防火门。抽查产品5批次,未发现不合格产品。
11、消防水带。抽查产品5批次,未发现不合格产品。
12、灭火器。抽查产品7批次,不合格1批次,问题发现率为14.3%。抽查不合格项目为筒瓶体爆破试验、灭火剂性能2项指标。
13、电线电缆。抽查产品250批次,不合格32批次,问题发现率为12.8%。抽查不合格项目为导体电阻(20℃)、绝缘最薄处厚度、护套最薄处厚度、护套平均厚度、外径5项指标。其中,有23批次产品的导体电阻(20℃)项目不合格,1批次产品的导体电阻(20℃)、绝缘最薄处厚度项目不合格,2批次产品的绝缘最薄处厚度项目不合格,1批次产品的导体电阻(20℃)、外径项目不合格,1批次产品的外径项目不合格,2批次产品的护套最薄处厚度项目不合格,1批次产品的导体电阻(20℃)、护套最薄处厚度、护套平均厚度项目不合格,1批次产品的导体电阻(20℃)、护套平均厚度项目不合格。
14、电线电缆用绝缘料(护套)。抽查产品20批次,不合格3批次,问题发现率为15.0%。抽查不合格项目为老化前拉伸强度、老化后拉伸强度、断裂拉伸应变最大变化率/%、20℃时体积电阻率4项指标。其中,有1批次产品的老化前拉伸强度、老化后拉伸强度、断裂拉伸应变最大变化率/%、20℃时体积电阻率项目不合格,2批次产品的老化前拉伸强度项目不合格。
15、电线电缆用铜(铝)导体。抽查产品20批次,未发现不合格产品。
16、劳动防护用品。抽查产品12批次,未发现不合格。
17、环保设备。抽查产品80批次,未发现不合格。
18、液化石油气。抽查产品11批次,未发现不合格。
19、水处理剂。抽查产品10批次,未发现不合格产品。
20、安全玻璃。抽查产品5批次,未发现不合格产品。
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不过,民进党当局却在想尽办法给自己脸上“贴金”。比如,民进党当局称,早在佩洛西专机降落前,他们就在防范北京“更隐密的攻击”,也就是“以假消息散播恐惧、扰乱民心”。
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近日,种植牙集采在四川、湖南、北京等地相继落地。平均降价超50%的种植体叠加竞价挂网后的牙冠与调控后的医疗服务费用,让不少地区种牙迎来“降价潮”。
降价后的种牙体验如何?哪些口腔种植费用有变化?“新华视点”记者深入多地一线进行采访。
患者是否用上了降价的种植牙?
记者从国家医保局了解到,截至目前,全国31个省份均已开展口腔种植医疗服务收费和耗材价格专项治理工作,实施口腔种植医疗服务收费、种植体集中带量采购、牙冠竞价挂网综合治理。
多地政策虽然略有不同,但给患者带来一致红利:单颗常规口腔种植牙的整体费用大大降低。
去年11月,云南昆明的杨女士两颗已经无法修复的牙齿被拔除,医生建议她用种植牙替代。2023年4月,杨女士成为昆明医科大学附属口腔医院首批享受政策优惠的患者。
“种两颗牙之前要2万多元,现在种下来不到1.4万元。”杨女士说,她选择的种植体和牙冠都属于集采和竞价挂网中选产品,服务价格也享受了惠民政策,最终只花了约此前一半的价格。
在2023年年初开展覆盖全国范围的省际联盟集采后,曾动辄几千元的种植体系统,平均价格降至900余元,平均降幅55%,其中不乏一些公众关注的品牌。
昆明医科大学附属口腔医院种植科主任谢志刚介绍,新政策执行后,患者负担费用下降,该医院接受牙齿种植的患者数量增加明显,初步统计环比增长117%。
4月20日上午,60多岁的姚女士在四川大学华西口腔医院完成了种植体植入手术,这是四川口腔种植体系统集采正式落地后的首台手术。
“以一颗常规种植牙为例,如果无需植骨或其他手术,费用在7000元以下。”四川大学华西口腔医院口腔种植科主任满毅说,为保障种植牙相关改革政策顺利落地,此前医院已组织各个科室进行相应调整,确保更多患者能及时享受到相应服务。
全过程医疗服务价格如何调控?
有不少公众担心,虽然种植体价格整体降下来了,但其他口腔种植服务费用会不会涨上去?
记者了解到,从种植体系统集采、牙冠竞价挂网到医疗服务费用调控,再到调整相关口腔种植医疗服务价格项目,此次口腔种植相关改革采取了综合多样的治理手段。
“以前种一颗牙的费用包含常规种植治疗费和种植体、植体基台及牙冠等耗材,动辄上万元。现在新政策落地后,患者费用基本由两部分构成,即种植治疗费(医疗服务费) 材料费(种植体系统和牙冠),相较之前更为规范。”湖南省人民医院口腔科主任张特介绍。
国家医保局于2022年9月印发《关于开展口腔种植医疗服务收费和耗材价格专项治理的通知》,提出将三级公立医院单颗常规种植牙的医疗服务部分价格调控目标定为4500元,对于符合特定条件的地区或医疗机构可适当放宽一定比例。至此,种植牙“贵”的“硬骨头”被率先拿下。
通过梳理可以发现,多地按照“诊察检查 种植体植入 牙冠置入”的医疗服务价格实施整体调控,包含种植全过程的诊察费、检验费、影像检查费、种植体植入费、牙冠置入费、麻醉费、药品费等总和,以避免实际收费超过调控目标。
根据海南省公立医疗机构口腔种植手术例数、调查登记的平均费用等,海南省三级、二级、一级公立医疗机构单颗口腔种植全流程价格调控目标确定为4100元、3485元、2962元。
此外,多地进一步规范现行口腔种植类医疗服务价格项目,如北京市整合规范了15个口腔种植相关医疗服务项目,价格水平较调整前平均下降72%,减轻了群众的医疗服务费用负担。
作为种植牙费用综合治理的重要组成部分,牙冠竞价挂网于2023年3月在四川成都举行,共107家企业767个产品获得入围资格,入围均价为327元。在此基础上,国家医保局指导其他省份实施价格联动。
如何确保价格降低服务质量不降低?
业内人士表示,种植牙相关报销政策并未发生明显变化,此次改革重点在于由医院自主定价转变为政府指导价,减轻患者负担。
多地文件显示,口腔种植类医疗服务价格项目纳入职工基本医疗保险个人账户支付范围,医保统筹基金不支付。
作为口腔医疗服务的主要提供者,民营医疗机构怎么改?
业内人士表示,此次调控目标的直接作用对象是公立医疗机构,民营医疗机构仍按规定自主定价。不过,改革是希望通过公立医院发挥价格“锚”的作用,把调控目标的治理效果传导至民营医疗机构。
记者走访多地发现,虽然口腔种植改革政策正处于落地阶段,但政策传导力已经发挥作用,一些民营医疗机构开始主动降价。记者在北京西城区一家位于高档写字楼里的连锁口腔医疗机构了解到,种植牙部分产品的价格已降至之前的一半左右。
专家表示,降价只是解决“种植牙之贵堪比买车”这一民生痛点的第一步,后续政策落地、监管等方面仍需发力。
“相关部门将进一步规范临床行为、监管种植体质量,确保价格降低的同时服务质量不降低。”四川省医保局医药价格与招标采购处处长马健介绍说。
中国药科大学国际医药商学院教授路云表示,要关注可能出现的种植体质量下降、中选企业不及时供应、医疗机构不按规则完成约定采购量及不按中选价格进行收费等问题。
路云说,相关部门要关注集采后种植手术成功率的变化,重点关注降价幅度较大的耗材质量和手术使用情况,防止降价过多而产生以价值较低产品替代价值较高产品的现象。此外,也要加强中选产品生产、库存监测,保障中选产品及时稳定供应等。
(记者彭韵佳、董小红、林碧锋、帅才、邱冰清)
目も合わさず、俯いているだけの健人を見つめて、歩は「……何か、手伝おうか?」と尋ねた。聞きたいことも色々あったが、気まずそうに俯いているのを見たら、追及などできなかった。そっと手を離すと、健人は思い出したかのように玉ねぎを掴んだ。#(#)#(#)#(#)#(#)#(#)
(来源:光明网)