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（原标题：南宁回应慧泊公司贷款72亿：未发生实际贷款，已派审计组进驻）

南宁回应慧泊公司贷款72亿发布会截图

近日，网传“南宁慧泊公司贷款72亿”，针对这一问题，5月23日南宁市委常委、常务副市长陈竑回应道：这是金融机构根据有资质的第三方评估机构，对慧泊公司未来25年经营权使用、收入的评估值，并没有发生72亿元的实际贷款。目前已派专项审计组进驻慧泊公司，开展全面审计。

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近日，广西南宁慧泊停车场服务有限责任公司（简称“慧泊公司”）因停车收费高昂、与法院合作追缴停车费等事件成为舆论漩涡的中心。

停车场网络图

其中，慧泊公司为加快追缴停车费案件办理而与南宁市青秀区人民法院签署合作备忘录，被指有违公平公正原则，已被叫停。澎湃新闻（www.thepaper.cn）注意到，早在三年前，慧泊公司就曾为追缴停车费，请求当地交警提供车主相关身份信息，但未获回应。

慧泊公司是南宁市道路停车收费经营单位，系南宁公共交通集团有限公司（简称“南宁公交集团”）下属的全资国有企业。而南宁公交集团原为南宁交通投资集团有限责任公司（简称“南宁交投集团”）100%控股，后于2022年10月并入南宁轨道交通集团有限责任公司。

2021年，南宁交投集团红利来官网发布了一份《关于南宁市审计局公共资源盘活利用情况专项审计调查报告反映问题整改情况的报告》。这份报告是由南宁交投集团向南宁市审计局递交的关于此前反映问题的整改情况说明。

上述报告提到，慧泊公司采取多种措施，积极落实停车费应收尽收、欠费催收工作，推动有关部门完善停车泊位管理制度。截至2021年9月，慧泊公司已追回欠款105.34万元。

在报告提到的“多种措施”中，便包括向当地交警寻求合作：根据《南宁市信用体系建设工作领导小组办公室关于印发南宁市公共信用信息目录（2020年版）的通知》（南信办〔2020〕5号）精神，道路停车泊位停车欠费行为已被列入南宁市公共信用信息目录，但目前无获取车主“车牌号、车主姓名/企业名称、身份证号/统一社会信用代码”等信息的相关行政规制。

“多种措施”还包括，通过广西电视台、南宁电视台、1074交通广播、南宁晚报等媒体陆续曝光欠费金额较大的车辆信息。

而此次引发舆论轩然大波的南宁市青秀区法院与慧泊公司今年5月8日签订的《合作备忘录》，也同样涉及追缴停车费。

据澎湃新闻稍早前报道，慧泊停车公司曾就这份“合作备忘录”介绍称：青秀区法院通过开通绿色通道给予慧泊公司大力支持，使慧泊公司诉讼案件能够得到优先受理、优先立案、优先判决、优先执行，加快了司法诉讼追缴欠费的进度，有效防止了国有资产的流失。

另有公开新闻报道也明确提到此次签署《合作备忘录》的“意义”——对于恶意欠缴停车费等问题，南宁慧泊停车公司也通过双方快速立案通道进行高效的信息传递，加快追缴停车费案件办理，以法企合作保障国有资产颗粒归仓。

5月19日，广西新闻网发布消息称，广西壮族自治区高级人民法院对《合作备忘录》内容进行了审查。广西壮族自治区高院经审查认为，青秀区法院与特定企业签署合作备忘录不符合公平公正的原则，5月19日已责成青秀区法院与慧泊公司解除了《合作备忘录》。

此外，南宁市青秀区法院党组成员、副院长赵会，南宁市青秀区法院党组成员、执行局局长梁芳燕，南宁市市政和园林管理局党组成员、副局长刘玄，南宁公交集团党委委员、副总经理赖洪，慧泊公司党支部书记、董事长郭智华等5人也已被予以停职检查。

与此同时，深陷舆论漩涡的慧泊公司已被停止运营、停业整顿、接受审计，并由南宁公共交通集团有限公司（简称“南宁公交集团”）接管其城市道路停车泊位运营管理业务。此外，南宁市审计局也派出审计组，自5月21日至6月15日进驻该公司，对南宁市道路停车泊位经营管理情况进行专项审计调查。

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持续一年之久的俄乌冲突进入到5月，双方在乌克兰东部巴赫穆特激烈交战之时，13日传出四架俄罗斯战机被击落的消息。

当日，在社交网络流传大量图片和视频显示，四架俄罗斯军机坠毁，但俄方只承认一架直升机坠毁，且未公布坠毁的原因。俄罗斯在乌克兰控制区的官员则表示，来自俄罗斯的“两架米-8直升机、一架苏-35战斗机和一架苏-34战斗轰炸机被击落”。

坠毁的俄军苏-35战斗机。本文图片来源：网络视频截图。

有分析认为这四架军用机是被乌克兰方面击落。综合各方消息，坠毁的俄罗斯军用机分别是一架苏-35战斗机、一架苏-34战斗机和两架米-8直升机，坠毁位置在俄罗斯布良斯克地区，机上人员均已死亡。此外坠毁的直升机中可能有一架是俄罗斯“极其稀有”的携带rychag电子战系统的米-8mtpr-1电子战直升机，是专门用于压制敌方防空系统，目前俄罗斯军方现役该机型仅有不到20架。

同一时间同一地点四架飞机坠毁是比较罕见的，因此有专家认为是乌克兰特种作战部队或渗透小组，收集了相关作战飞机的数据参数，通报给包括美制“爱国者”、苏制s-300系列远程地空导弹以及fim-92“毒刺”、9k38“针”式在内的便携式防空导弹，最终击落了低飞阶段的俄罗斯战机。也有认为是俄罗斯防空部队雷达将俄罗斯战机误认为乌克兰飞机，使用地空导弹误击了自己的战机。更有人认为，是北约f-35战斗机进入乌克兰空域协助米格-29，利用f-35自身良好的隐身性和强大的战场态势感知能力占领有利位置，引导由米格-29发射的空空导弹，也就是采用俗称的“a射b导”的作战方式，击落了俄罗斯战机。

有消息显示在布良斯克地区发现了美国制造的adm-160b“微型空射诱饵”残骸，这也是世界上首次发现adm-160b“微型空射诱饵”用于实战。该装备本质上是一种小型无人飞行器，其自身并不携带杀伤性的弹头，而是搭载了大量的电子装置，用于欺骗防空系统，而不是攻击它们。诱饵弹具有多种型号用来干扰敌方的雷达，或者以其他方式欺骗敌方的操作人员，使敌方误认为威胁正在从各个方向逼近。如果敌方上当，就可能会将防空系统的资源从真实威胁的方向转到到不存在威胁的方向，从而让己方攻击能够顺利进行，除此之外诱饵弹还可以模拟敌方战机的电磁信号特征，让敌方防空系统自己人打自己人。

网传战机坠毁画面。

网络视频显示，在返航飞行中的苏-34轰炸机速度较慢，并且坠毁的地点是距离乌克兰边境不到30公里的伊斯特洛夫卡村附近。有相关报道称，俄罗斯当局已经开始搜捕可能潜伏进俄领土伺机发动攻击的乌游击队或乌特种部队。多名俄罗斯军事专家也认为，不排除是遭到乌方单兵便携式防空导弹从地面袭击的可能性。有俄媒指出在去年12月乌克兰情报部门就试图在布良斯克州使用便携式防空导弹袭击俄军飞机。

然而，美国的adm-160b“微型空射诱饵”突然出现在这一敏感地区，使得此次俄军自家防空系统击落4架自家战机的可能性急剧上升，原因在于该诱饵弹深入到俄罗斯境内成功完成对俄防空系统的欺骗，让俄军防空导弹把俄军自家的战机当做敌对目标并予以击落。

此外，由米格-29发射的中距弹在北约的战斗机及预警机引导下击落的可能性也是存在的。就在今年4月9日，美军f-35隐身战机与波兰米格-29战机演练了一种新战术，f-35战机利用隐身优势进入战场，打开先进有源相控阵雷达搜索目标，而波兰米格-29战机处于雷达静默状态，在f-35隐身战机锁定目标以后，再通过数据链把目标信息传输给米格-29战机。最后，米格29战机发射aim-120中距空空导弹击落靶机。

今年5月，波兰把一批经过改造的14架米格-29战机给了乌克兰。不过要完成整个作战过程还需要先进预警机参与，而目前最大的可能性是美军的e-3预警机。e-3预警机可以对320公里的低空目标、420公里的巡航导弹、650公里的中高空大型目标进行探测跟踪。因此美军预警机只需要进入乌西地区，就可以实现对战区空中目标的探测、追踪和定位。因此e-3预警机有可能是在某一个特定时间进入战场，指挥乌军战机击落俄军机。不过这种作战模式的风险极大，一旦f-35隐身战机或e-3预警机被击落，都将给美军带来极大的军事、政治和经济风险。

俄乌战场上出现的adm-160b“微型空射诱饵”残骸。

俄军一日内四架战机坠毁是俄乌冲突近期形势的一个缩影，即乌军为了掌握部分制空权，开始主动出击，使用了西方援助的米格-29战机、“爱国者”导弹、“风暴阴影”巡航导弹以及自研的“雷霆”-2战术弹道导弹等先进武器，并且取得了一定战果。

就在传出俄罗斯被击落四架战机的第二天，德国总统施泰因迈尔和德国总理朔尔茨分别会见到访的乌克兰总统泽连斯基。在随后举行的联合发布会上，泽连斯基表示此次欧洲之行的目的之一是建立一个向乌提供战斗机的联盟，他呼吁德方支持这一计划。而5月15日，乌克兰总统泽连斯基与英国首相苏纳克在伦敦举行会晤。会后泽连斯基也同样在新闻发布会上表示，乌克兰和英国希望建立一个战斗机联盟以争取为乌克兰提供新式战斗机。外媒报道称，知情人士表示，拜登政府最近向欧洲盟友发出信号，美国将允许他们向乌克兰出口f-16战斗机。美国白宫高级官员19日透露，美国总统约瑟夫·拜登告诉七国集团领导人，美方将支持向乌克兰提供美制f-16等先进战机以及对乌方飞行员的培训。

自俄乌冲突爆发以来，俄罗斯和乌克兰都没能成功在乌克兰领空占据绝对的制空权优势。因此，双方都无法向前线提供而可有效的近距离空中支援。在俄乌战争连续进行的当下，英国、法国和荷兰已经明确表示支持为乌克兰建立战斗机联盟。随后乌克兰国防部公布消息表示，乌克兰空军有望收到40-50架f-16战斗机，这将起到有效保护乌克兰领空的作用。

英国并没有装备f-16战斗机，随着荷兰f-35的增多，很可能这批f-16由荷兰提供。荷兰从1979年就开始装备该型战机，数量超过200架。冷战结束后，荷兰军队规模不断缩小，一些多余的f-16飞机卖给了智利、约旦等国，现在荷兰空军大约还有40架f-16，这个数字与乌克兰国防部公布有望获得f-16数量相符。

目前荷兰在役的f-16在后期被升级到f-16am/bm标准，超视距空战能力大幅提升。

根据中期更新（mlu）计划，目前荷兰在役的f-16在后期被升级到f-16am/bm标准，升级了雷达、电子告警设备和座舱显示设备，整体性能与f-16c/dblock50/52相当，机载武器更加丰富，尤其是可以使用aim-120先进中程空对空导弹，超视距空战能力大幅提升，对地武器除了可携带激光制导炸弹和卫星制导炸弹，还可使用小直径炸弹（sdb）、jsow防区外布撒器等武器，对地攻击能力也有提升。

对于俄罗斯来说，乌军f-16的到来将带来不小的威胁，尤其是在北约空情信息的支援下，可利用aim-120中距空空导弹进行远距离猎杀，进一步压缩俄空天军的对地支援能力，地面战场会更加胶着。此外，f-16还可以使用一些gps制导的滑翔制导炸弹、防区外布撒器等武器远距离打击俄军目标。近期，乌军使用英国提供的“风暴阴影”导弹结合“海马斯”火箭已经开始攻击乌东的一些关键目标，f-16到来后，俄军的防空压力会进一步增大。

对于西方向乌克兰提供f-16战斗机，俄罗斯副外长格鲁什科20日表示，俄罗斯认为西方向乌克兰提供f-16战机意味着西方国家正在沿着使乌克兰冲突升级的道路前进，这会给西方国家自身带来巨大风险，俄罗斯可以采取所有必要手段，来实现俄罗斯既定目标。但是俄罗斯现在远程导弹库存已经不足，加上西方提供的先进防空导弹也越来越多，很难对乌军机场进行有效压制，乌军的f-16战斗机再结合波兰等国提供的改进型米格-29，乌空军实力会得到较大程度复苏，俄军如何应对值得观察。

不过不同体系的战斗机融合是一个系统性的大工程。如何为其配备相应的起降机场和进行维修保养，相关战机对应的弹药和燃料补给，以及有关的后勤维护等系统性问题，这些光靠乌克兰政府自己是很难保证的，因此，西方雇佣兵以及承包商可能会进入乌克兰，解决后勤维护的问题。

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