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（原标题：拍得政府土地却被告知无使用权，湖北一投资人被拖至几近破产）
极目新闻消息，花费400多万元，通过司法拍卖购得政府土地，并拿到了工业用地性质不动产权证；但当后续又投入200多万元进行建设时，却突然被告知此地块早已被划进基本生态控制线内，无法开发。面对投资人朱赛锋进退失据的尴尬情况，行政部门均表示：想了不少办法，但爱莫能助。
“搞建设不行，想退拍卖款无门，眼看着几年来投入的数百万元就要打水漂了，我感觉自己真的已经是走投无路了。”近日，当事人朱赛锋向极目新闻求助。
这块无法兴建厂房的地块让朱赛锋欲哭无泪
近日，极目新闻记者来到新洲区邾城街城西村3组，找到了朱赛锋拍卖所得的地块。一眼望去，地上杂草丛生，满地瓦砾。
据介绍，这里原是刘集油厂的厂址，该厂始建于20世纪80年代初期，于1992—1993年先后更名为“武汉市新洲刘集联营油厂”“武汉市江北油脂经贸公司”，隶属于武汉市新洲区邾城街道办事处所辖企业。1994年9月，新洲县人民法院出具《民事裁定书》（1994）新经破字第3号宣告其破产。
2019年9月2日，新洲区人民法院依法将该宗地块在武汉光谷联合产权交易所进行公开拍卖。2019年9月25日，新洲人朱赛锋以434万元竞得该宗地不动产使用权，土地使用权面积为10,041.85平方米，土地性质为集体建设用地，用地性质为工业用地。
朱赛锋支付的竞拍款收据
据介绍，竞拍成功当天，朱赛锋与武汉市江北油脂经贸公司签订《实物资产转让产权交易合同》。2019年10月8日，武汉市江北油脂经贸公司、朱赛锋、武汉锋斌国兴商贸有限公司（法定代表人朱赛锋）三方签订补充合同，甲、乙双方同意将原合同项下标的交付至丙方并将原合同项下标的权证办理至丙方名下。
2021年3月11日，武汉锋斌国兴商贸有限公司取得了不动产权证。不动产权证上注明，土地使用权面积为10,041.85平方米，权利类型为集体建设用地使用权，权利性质为批准拨用，用途为工业用地。
朱赛锋取得的不动产权证上注明用途为“工业用地”
确权登记上注明的土地使用面积等信息
2021年初，武汉锋斌国兴商贸有限公司对转让标的上被鉴定为危房的原有建筑物进行了拆除。“当初买下这块地的目的就是改建一个小型物流园。”朱赛锋说，为了顺利地推进物流园项目，公司对场地进行了翻新平整，围墙围挡进行了加固改造，同时添置了变压器等用电及各项配套设施，前后投入两百多万元。
朱赛锋和他拍下的地块
2021年4月12日，在一切准备就绪后，朱赛锋以武汉锋斌国兴商贸有限公司名义，将厂房项目规划建设方案呈报至新洲区自然资源和规划局进行审批。
然而，让他万万没想到的是，2022年1月10日他收到新洲区自然资源和规划局核查批复：根据“一张图”平台法定分区管控要求，该宗地规划性质为山体、水体保护区，该项目不符合生态准入要求。
在该批复中，对于“项目不符合生态准入要求”还给出了解释：经核定，2015年仅针对新洲区（新城组群范围内）基本生态控制线内的项目进行清理，原刘集油厂项目不在清理范围内，无处置意见。该项目用地现已规划为山体、水体保护区，故不符合生态准入要求。
当地情况报告
收到批复的朱赛锋犹如被打了当头一棒，作为当地人，他很清楚，自己花了巨资竞拍及改造好的地块，根本不可能按照他之前规划的建设物流园了。
“做物流园肯定需要建设厂房、生产生活设施等，但被纳入基本生态控制线内的土地上是无法报建这些厂房设施的。”朱赛锋对极目新闻记者说道。
让他感到不解和愤懑的是，无论是在该地块拍卖过程中，还是在完成土地过户、办理不动产权登记证时，都没有人告知过他该地块属于被划入了基本生态控制线内的事实。“如果我知道划入了‘生态控制线’，肯定不会参加竞拍。”朱赛锋说。
在随后的长达一年半的时间内，他多次来到新洲区邾城街道办事处和新洲区自然资源和规划局提出诉求，恳请双方协调解决公司工业项目报建手续，然而，得到的回复均是“根据政策规定，基本生态控制线内的土地绝不允许报建厂房。”
无奈之下，2022年12月底，朱赛锋向邾城街道办事处提出“如确实无法报建，则全额补偿公司经济损失柒佰万元”的请求。得到的答复是“建议其通过司法诉讼途径解决，法院怎么判街道就怎么赔偿。”
对于这个提议，朱赛锋感到十分“冤屈”：“我竞拍所得的地块及取得的不动产权登记证，都是通过合法的正常手续办理的，现在无法正常报建厂房，导致公司被拖入债务的深渊，难道是我的错吗？”
朱赛锋认为，造成其公司目前无法按正规程序报建厂房，首先是政府部门没有尽到告知义务造成的，其次新洲区自然资源和规划局在为其办理不动产权登记证时，没有进行核实地块的属性，导致他拿着合法的证件无法合理地报建厂房。“无论哪一方，哪怕只要在办理流程中核实一下，就不会导致现在如此荒唐的局面。”
对于朱赛锋的问题，极目新闻记者走访了新洲区邾城街道办事处，该办事处主任刘响红首先证实了朱赛锋所说属实，刘主任说，街道对于朱先生目前情况也十分了解也很同情，正在积极想办法协调区自然资源和规划局来解决问题，“目前就他的情况已经讨论研究过多次，但受‘基本生态控制线内’政策的限制，朱先生想按原规划报建厂房的可能性几乎没有。”
刘主任进一步透露，区自然资源和规划局曾提出过能否在邾城街道其他地方另寻一个地块，与朱赛锋目前的地块进行整体置换，但在刘响红看来，操作难度较大。“目前街道辖区内很难找到这样一个符合要求且能尽快完成腾退的地块，这对于朱先生来说时间成本和后期费用投入都是巨大的。”
采访中，朱赛锋再次提出，如果实在无法按“工业土地”让公司使用该地块，能否申请邾城街道退还该地块2019年竞拍时的费用以及自己2年多来所投入的资金。对此刘响红表示，街道始终在积极协调有关单位想办法尽力解决朱赛锋面临的困境，如果实在没办法解决，他建议其通过司法诉讼途径解决：“街道将依据法院判决进行赔偿。”
记者陪同朱赛锋来到新洲区自然资源和规划局建设规划管理科，该科室科长王奇琪尽管才调任8个多月，但与朱赛锋已成了“老熟人”：“此前朱先生多次找到我们反映情况，局里多个科室也专门作了研究并向朱先生作了政策讲解。”
王科长说，朱赛锋是于2019年通过法拍取得的“武汉市江北油脂经贸公司”地块的，但早在拍卖之前若干年，该宗地块性质就已属于山体、水体保护区，也就是位于基本生态控制线范围内，按照《武汉市基本生态控制线管理条例》规定，其呈报的厂房项目建设方案不符合生态准入要求。
朱赛锋现场质疑：既然该地块在拍卖之前就被划入基本生态控制线，那为何该局于2021年3月在为其办理的不动产权证书上却注明“用地性质为工业用地”？
对此王科长表示，办证属于其他科室业务范畴，详细情况自己并不了解。
面对闲置两年多的土地，朱赛锋很无奈
对于朱赛锋目前的困境，王科长表示，曾建议其通过引进合伙人的方式，改变经营业态，找到符合用地性质的项目。或者通过邾城街道另寻一块与其相等面积的地块，进行置换。
但朱赛锋认为，这些建议基本不具有可操作性，他希望有关部门能尽快协调，帮他解决实际问题。“700多万元烂在这里，想到这事就整晚整晚睡不着。”朱赛锋表示且后续处置路径没有着落，企业已承受不起这种巨大的经济压力，蒙受着十分惨重的经济损失。
5月15日，极目新闻记者再次联系新洲区邾城街道办事处，该办事处工作人员钱云斌表示，近一个月以来，街道与新洲区自然资源和规划局多次协调、沟通，于近日拿出新的方案，新方案计划将朱赛锋这块土地，纳入村庄规划建设用地范畴，如果获批，该地块上将可兴建与农产品相关的厂房等。“目前刚进入村内设计报批阶段，待逐层完成审批手续后，这块土地上便可建设用于农产品物流需要的厂房等。”钱云斌说。
对于新的方案，朱赛锋并不抱太大希望，“每次我找过去他们都说有新方案，但最终都在等待数月后石沉大海，真希望他们能切实地为民着想，真心地为我解决这个问题。”
邾城街道办在拍卖期间向买方承诺，将协助办理在该地块上兴建综合楼事宜
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与此同时，上游原材料价格的上涨导致公司成本压力加剧。自2020年下半年起，大宗商品、农产品、包材等消费品行业上游价格持续上涨。公司2021年报显示，食品制造业务方面，直接材料成本同比上涨18.17%，占该品类总生产成本的83.41%。此外，制造费用、直接人工项目也分别提升了13.21%、9.74%。
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「お前じゃなくて、名前で呼んでよ。分かった？」 澳大利亚还将加强北部军事基地网络，并与美国更紧密地合作，包括加大双边军事筹划、联合巡逻和增加美军潜艇停靠等。同时，澳大利亚将加强与日本、印度等太平洋和东南亚国家的合作，以维护地区平衡。
北京时间19日凌晨，美股周四午盘涨跌不一，纳指上涨1.1%。交易员希望债务上限危机能很快得到解决。美国上周初请失业救济人数低于预期，显示劳动力市场仍然紧张。
道指跌89.16点，跌幅为0.27%，报33331.61点；纳指涨137.16点，涨幅为1.10%，报12637.72点；标普500指数涨15.73点，涨幅为0.38%，报4174.50点。
零售巨头
周三美股收高，三大股指涨幅均超过1%。对可能达成债务上限协议的希望增加，令股指得到提振。
美国众议院议长凯文-麦卡锡（kevinmccarthy）周四表示，预计众议院将于下周就债务上限达成协议。
他在周三宣称他“不相信美国会违约，”并表示对各方继续努力协作的能力感到乐观，认为本周达成债务上限协议是“可行”的。
拜登也在同日表示，他相信立法者会团结起来达成协议，避免违约。
他表示：“违约是低概率、高影响的事件之一。也许这种低概率会变得更低，消除尾部风险是积极的，因为如果真的出现违约或延迟付款，那么很可能会使美国陷入衰退。”
周四经济数据面，美国劳工部报告称，截至5月13日当周初请失业金人数为24.2万，预期25.4万人，前值26.4万人。持续领取失业救济人数降至179.9万，市场预期182.9万。
这份数据表明，尽管已经显示出一些降温的迹象，美国就业市场依然吃紧。3月份每个失业者对应1.6个职位空缺，远高于不会造成更多通胀的1.0-1.2区间。
分析师称，美国上周初请失业金人数降幅大于预期，其中马萨诸塞州的初请失业金人数大幅减少。在此之前，因马萨诸塞州初请失业金人数的激增，初请失业金人数连续几周呈增长趋势。该州失业援助部门表示，一些人试图使盗用他人信息来申领新的失业金。
周四公布的其他经济数据数据表明，美国5月费城联储制造业指数下降10.4，预期-19.8，前值-31.3。
美国4月份二手房销量降至三个月低点，受制于库存有限以及房价负担能力问题依然存在。美国全国地产经纪商协会（nar）周四的数据显示，4月份成交量下降3.4%，至折年率428万套。这与接受彭博调查的经济学家预估中值一致。
“住宅销售反弹之路曲折，但仍高于最近的周期低点，”nar首席经济学家lawrenceyun在声明中表示，“过去几个月，就业增长、库存有限以及按揭抵押贷款利率的波动，对住宅需求影响各异。”
数据公布后，达拉斯联储总裁洛根表示，目前的数据不足以证明需要暂停加息。
焦点个股
沃尔玛第一季度营收1523亿美元，超预期的1487亿美元；调整后每股盈余1.47，超预期的1.31美元；除去汽油后，全美可比营收增长7.3%，超预期的5.08%。
沃尔玛预计第二季度调整后每股盈余1.63-1.68美元，低于预期的1.7美元；全财年调整后每股盈余6.1-6.2美元，其中值超预期6.14美元，此前为5.9-6.05美元；全财年营收增长3.5%，此前为2.5%-3%。
take-two互动软件第四财季调整后每股盈余0.59美元，低于预期的0.68美元；净预定13.9亿美元，超预期的13.4亿美元。公司预计2024财年调整后每股盈余3.00-3.25美元，低于预期的4.42美元；预计2024财年净预定54.5亿-55.5亿美元，低于预期的58.9亿美元；预计第一财季净预定11.5亿-12.0亿美元，低于预期的13.1亿美元。
特斯拉的一些高管计划本周访问印度，与该国联邦政府官员会面，展开新一轮努力，寻求深化特斯拉在印度的供应链。这些高管计划与包括印度总理莫迪办公室的官员在内的政府代表会面，讨论特斯拉车型零部件的本地采购。
facebook的母公司metaplatforms或将因隐私权问题被欧盟处以罚款，理由是该公司没有遵守法院警告，保护消费者数据在传输至大西洋彼岸的服务器后不被美国安全部门所窥探。
报道称，欧盟针对meta的罚款金额可能超过此前对亚马逊公司开出的7.46亿欧元（8.07亿美元）的创纪录罚单。
阿里巴巴称截至3月底止2023财年（2023年3月止的12个月）营收为8686.9亿元，同比增2%；non-gaap净利润为1439.9亿元。2023财年，在抵消跨分部交易的影响后，云业务收入人民币772.03亿元，经调整ebita人民币14.22亿元，同比增长24%，实现连续第二年盈利。
责任编辑：张俊sf065
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❤ “二十条”发布之初，多位专家认为，给基层防疫最“减负”的一条，就是首次明确表明，一般不按行政区域开展全员核酸检测，只在感染来源和传播链条不清、社区传播时间较长等疫情底数不清时开展。
全省新增出院23例（境外输入15例），目前在院357例（境外输入167例）；新增解除医学观察无症状感染者24例（境外输入22例），尚在医学观察无症状感染者243例（境外输入127例）。「ありがとう、健人」#(#)#(#)#(#)#(#)#(#)
（来源：城市观察员）