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　　　　1-4月份，全国固定资产投资（不含农户）147482亿元，同比增长4.7%，比1-3月份回落0.4个百分点。分领域看，基础设施投资同比增长8.5%，制造业投资增长6.4%，房地产开发投资下降6.2%。全国商品房销售面积37636万平方米，同比下降0.4%；商品房销售额39750亿元，增长8.8%。分产业看，第一产业投资同比增长0.3%，第二产业投资增长8.4%，第三产业投资增长3.1%。民间投资增长0.4%。高技术产业投资同比增长14.7%，其中高技术制造业和高技术服务业投资分别增长15.3%、13.4%。高技术制造业中，电子及通信设备制造业、医疗仪器设备及仪器仪表制造业投资分别增长19.9%、19.4%；高技术服务业中，科技成果转化服务业、专业技术服务业投资分别增长42.1%、33.9%。社会领域投资增长5.6%，其中卫生、教育投资分别增长13.8%、5.0%。4月份，固定资产投资（不含农户）环比下降0.64%。✔　(　)　(　)秦(qin)刚(gang)再(zai)次(ci)重(zhong)申(shen)，(，)必(bi)须(xu)尊(zun)重(zhong)中(zhong)方(fang)的(de)底(di)线(xian)红(hong)线(xian)，(，)尤(you)其(qi)要(yao)正(zheng)确(que)处(chu)理(li)台(tai)湾(wan)问(wen)题(ti)。(。)停(ting)止(zhi)继(ji)续(xu)掏(tao)空(kong)一(yi)个(ge)中(zhong)国(guo)原(yuan)则(ze)，(，)停(ting)止(zhi)支(zhi)持(chi)纵(zong)容(rong)“(“)台(tai)独(du)”(”)分(fen)裂(lie)势(shi)力(li)。(。)中(zhong)美(mei)元(yuan)首(shou)巴(ba)厘(li)岛(dao)会(hui)晤(wu)时(shi)，(，)中(zhong)方(fang)对(dui)此(ci)作(zuo)出(chu)了(le)特(te)别(bie)强(qiang)调(tiao)，(，)台(tai)湾(wan)问(wen)题(ti)是(shi)中(zhong)国(guo)国(guo)家(jia)核(he)心(xin)利(li)益(yi)中(zhong)的(de)核(he)心(xin)，(，)是(shi)中(zhong)美(mei)关(guan)系(xi)政(zheng)治(zhi)基(ji)础(chu)中(zhong)的(de)基(ji)础(chu)，(，)是(shi)一(yi)条(tiao)不(bu)可(ke)逾(yu)越(yue)的(de)红(hong)线(xian)。(。)秦(qin)刚(gang)也(ye)特(te)别(bie)谈(tan)到(dao)，(，)不(bu)能(neng)一(yi)方(fang)面(mian)讲(jiang)沟(gou)通(tong)，(，)一(yi)方(fang)面(mian)却(que)不(bu)断(duan)对(dui)中(zhong)国(guo)打(da)压(ya)遏(e)制(zhi)。(。)不(bu)能(neng)说(shuo)一(yi)套(tao)做(zuo)一(yi)套(tao)。(。)很(hen)大(da)程(cheng)度(du)上(shang)，(，)美(mei)方(fang)说(shuo)一(yi)套(tao)做(zuo)一(yi)套(tao)，(，)既(ji)要(yao)沟(gou)通(tong)又(you)搞(gao)打(da)压(ya)遏(e)制(zhi)的(de)两(liang)面(mian)人(ren)典(dian)型(xing)做(zuo)派(pai)，(，)正(zheng)是(shi)中(zhong)美(mei)关(guan)系(xi)状(zhuang)况(kuang)不(bu)断(duan)持(chi)续(xu)承(cheng)压(ya)的(de)根(gen)源(yuan)所(suo)在(zai)，(，)也(ye)是(shi)痛(tong)点(dian)所(suo)在(zai)。(。)举(ju)个(ge)眼(yan)前(qian)例(li)子(zi)，(，)近(jin)来(lai)美(mei)方(fang)高(gao)官(guan)，(，)从(cong)国(guo)务(wu)卿(qing)布(bu)林(lin)肯(ken)、(、)财(cai)长(chang)耶(ye)伦(lun)到(dao)气(qi)候(hou)特(te)使(shi)克(ke)里(li)等(deng)等(deng)，(，)都(dou)在(zai)强(qiang)调(tiao)访(fang)华(hua)意(yi)愿(yuan)，(，)今(jin)天(tian)伯(bo)恩(en)斯(si)在(zai)与(yu)秦(qin)刚(gang)会(hui)见(jian)后(hou)也(ye)发(fa)推(tui)称(cheng)，(，)“(“)我(wo)们(men)讨(tao)论(lun)了(le)美(mei)中(zhong)关(guan)系(xi)中(zhong)的(de)挑(tiao)战(zhan)，(，)以(yi)及(ji)稳(wen)定(ding)关(guan)系(xi)并(bing)扩(kuo)大(da)高(gao)级(ji)别(bie)沟(gou)通(tong)的(de)必(bi)要(yao)性(xing)”(”)。(。)

（原标题：拍得政府土地却被告知无使用权，湖北一投资人被拖至几近破产）

极目新闻消息，花费400多万元，通过司法拍卖购得政府土地，并拿到了工业用地性质不动产权证；但当后续又投入200多万元进行建设时，却突然被告知此地块早已被划进基本生态控制线内，无法开发。面对投资人朱赛锋进退失据的尴尬情况，行政部门均表示：想了不少办法，但爱莫能助。

“搞建设不行，想退拍卖款无门，眼看着几年来投入的数百万元就要打水漂了，我感觉自己真的已经是走投无路了。”近日，当事人朱赛锋向极目新闻求助。

这块无法兴建厂房的地块让朱赛锋欲哭无泪

近日，极目新闻记者来到新洲区邾城街城西村3组，找到了朱赛锋拍卖所得的地块。一眼望去，地上杂草丛生，满地瓦砾。

据介绍，这里原是刘集油厂的厂址，该厂始建于20世纪80年代初期，于1992—1993年先后更名为“武汉市新洲刘集联营油厂”“武汉市江北油脂经贸公司”，隶属于武汉市新洲区邾城街道办事处所辖企业。1994年9月，新洲县人民法院出具《民事裁定书》（1994）新经破字第3号宣告其破产。

2019年9月2日，新洲区人民法院依法将该宗地块在武汉光谷联合产权交易所进行公开拍卖。2019年9月25日，新洲人朱赛锋以434万元竞得该宗地不动产使用权，土地使用权面积为10,041.85平方米，土地性质为集体建设用地，用地性质为工业用地。

朱赛锋支付的竞拍款收据

据介绍，竞拍成功当天，朱赛锋与武汉市江北油脂经贸公司签订《实物资产转让产权交易合同》。2019年10月8日，武汉市江北油脂经贸公司、朱赛锋、武汉锋斌国兴商贸有限公司（法定代表人朱赛锋）三方签订补充合同，甲、乙双方同意将原合同项下标的交付至丙方并将原合同项下标的权证办理至丙方名下。

2021年3月11日，武汉锋斌国兴商贸有限公司取得了不动产权证。不动产权证上注明，土地使用权面积为10,041.85平方米，权利类型为集体建设用地使用权，权利性质为批准拨用，用途为工业用地。

朱赛锋取得的不动产权证上注明用途为“工业用地”

确权登记上注明的土地使用面积等信息

2021年初，武汉锋斌国兴商贸有限公司对转让标的上被鉴定为危房的原有建筑物进行了拆除。“当初买下这块地的目的就是改建一个小型物流园。”朱赛锋说，为了顺利地推进物流园项目，公司对场地进行了翻新平整，围墙围挡进行了加固改造，同时添置了变压器等用电及各项配套设施，前后投入两百多万元。

朱赛锋和他拍下的地块

2021年4月12日，在一切准备就绪后，朱赛锋以武汉锋斌国兴商贸有限公司名义，将厂房项目规划建设方案呈报至新洲区自然资源和规划局进行审批。

然而，让他万万没想到的是，2022年1月10日他收到新洲区自然资源和规划局核查批复：根据“一张图”平台法定分区管控要求，该宗地规划性质为山体、水体保护区，该项目不符合生态准入要求。

在该批复中，对于“项目不符合生态准入要求”还给出了解释：经核定，2015年仅针对新洲区（新城组群范围内）基本生态控制线内的项目进行清理，原刘集油厂项目不在清理范围内，无处置意见。该项目用地现已规划为山体、水体保护区，故不符合生态准入要求。

当地情况报告

收到批复的朱赛锋犹如被打了当头一棒，作为当地人，他很清楚，自己花了巨资竞拍及改造好的地块，根本不可能按照他之前规划的建设物流园了。

“做物流园肯定需要建设厂房、生产生活设施等，但被纳入基本生态控制线内的土地上是无法报建这些厂房设施的。”朱赛锋对极目新闻记者说道。

让他感到不解和愤懑的是，无论是在该地块拍卖过程中，还是在完成土地过户、办理不动产权登记证时，都没有人告知过他该地块属于被划入了基本生态控制线内的事实。“如果我知道划入了‘生态控制线’，肯定不会参加竞拍。”朱赛锋说。

在随后的长达一年半的时间内，他多次来到新洲区邾城街道办事处和新洲区自然资源和规划局提出诉求，恳请双方协调解决公司工业项目报建手续，然而，得到的回复均是“根据政策规定，基本生态控制线内的土地绝不允许报建厂房。”

无奈之下，2022年12月底，朱赛锋向邾城街道办事处提出“如确实无法报建，则全额补偿公司经济损失柒佰万元”的请求。得到的答复是“建议其通过司法诉讼途径解决，法院怎么判街道就怎么赔偿。”

对于这个提议，朱赛锋感到十分“冤屈”：“我竞拍所得的地块及取得的不动产权登记证，都是通过合法的正常手续办理的，现在无法正常报建厂房，导致公司被拖入债务的深渊，难道是我的错吗？”

朱赛锋认为，造成其公司目前无法按正规程序报建厂房，首先是政府部门没有尽到告知义务造成的，其次新洲区自然资源和规划局在为其办理不动产权登记证时，没有进行核实地块的属性，导致他拿着合法的证件无法合理地报建厂房。“无论哪一方，哪怕只要在办理流程中核实一下，就不会导致现在如此荒唐的局面。”

对于朱赛锋的问题，极目新闻记者走访了新洲区邾城街道办事处，该办事处主任刘响红首先证实了朱赛锋所说属实，刘主任说，街道对于朱先生目前情况也十分了解也很同情，正在积极想办法协调区自然资源和规划局来解决问题，“目前就他的情况已经讨论研究过多次，但受‘基本生态控制线内’政策的限制，朱先生想按原规划报建厂房的可能性几乎没有。”

刘主任进一步透露，区自然资源和规划局曾提出过能否在邾城街道其他地方另寻一个地块，与朱赛锋目前的地块进行整体置换，但在刘响红看来，操作难度较大。“目前街道辖区内很难找到这样一个符合要求且能尽快完成腾退的地块，这对于朱先生来说时间成本和后期费用投入都是巨大的。”

采访中，朱赛锋再次提出，如果实在无法按“工业土地”让公司使用该地块，能否申请邾城街道退还该地块2019年竞拍时的费用以及自己2年多来所投入的资金。对此刘响红表示，街道始终在积极协调有关单位想办法尽力解决朱赛锋面临的困境，如果实在没办法解决，他建议其通过司法诉讼途径解决：“街道将依据法院判决进行赔偿。”

记者陪同朱赛锋来到新洲区自然资源和规划局建设规划管理科，该科室科长王奇琪尽管才调任8个多月，但与朱赛锋已成了“老熟人”：“此前朱先生多次找到我们反映情况，局里多个科室也专门作了研究并向朱先生作了政策讲解。”

王科长说，朱赛锋是于2019年通过法拍取得的“武汉市江北油脂经贸公司”地块的，但早在拍卖之前若干年，该宗地块性质就已属于山体、水体保护区，也就是位于基本生态控制线范围内，按照《武汉市基本生态控制线管理条例》规定，其呈报的厂房项目建设方案不符合生态准入要求。

朱赛锋现场质疑：既然该地块在拍卖之前就被划入基本生态控制线，那为何该局于2021年3月在为其办理的不动产权证书上却注明“用地性质为工业用地”？

对此王科长表示，办证属于其他科室业务范畴，详细情况自己并不了解。

面对闲置两年多的土地，朱赛锋很无奈

对于朱赛锋目前的困境，王科长表示，曾建议其通过引进合伙人的方式，改变经营业态，找到符合用地性质的项目。或者通过邾城街道另寻一块与其相等面积的地块，进行置换。

但朱赛锋认为，这些建议基本不具有可操作性，他希望有关部门能尽快协调，帮他解决实际问题。“700多万元烂在这里，想到这事就整晚整晚睡不着。”朱赛锋表示且后续处置路径没有着落，企业已承受不起这种巨大的经济压力，蒙受着十分惨重的经济损失。

5月15日，极目新闻记者再次联系新洲区邾城街道办事处，该办事处工作人员钱云斌表示，近一个月以来，街道与新洲区自然资源和规划局多次协调、沟通，于近日拿出新的方案，新方案计划将朱赛锋这块土地，纳入村庄规划建设用地范畴，如果获批，该地块上将可兴建与农产品相关的厂房等。“目前刚进入村内设计报批阶段，待逐层完成审批手续后，这块土地上便可建设用于农产品物流需要的厂房等。”钱云斌说。

对于新的方案，朱赛锋并不抱太大希望，“每次我找过去他们都说有新方案，但最终都在等待数月后石沉大海，真希望他们能切实地为民着想，真心地为我解决这个问题。”

邾城街道办在拍卖期间向买方承诺，将协助办理在该地块上兴建综合楼事宜

　　　　9yue27ri21：46，daodahefeihuochezhan，luodijianhou（hesuanjianceyinxing），qierzizijiajiezhan，yu22：30daodaxinzhanqulvdoushaoquanfuxiaoquerzijiazhong，dangtianweiwaichu。　　箭雨并没有继续攻击，张鲁等人小心翼翼的将脑袋探出城墙，却见对方重新收缩阵型，那名掌旗使重新来到城墙下，对着张鲁道：“我家主公有言在先，先礼后兵，此番为礼，向使君展示我军强势，若使君冥顽不灵，我军会直接攻城，我家将军给使君三个时辰的时间，三个时辰之内，使君可以做任何事，但若三个时辰之后，使君还未决定，我军将强行攻城！”

天津市第三中级人民法院召开新闻发布会，图文发布会现场。周亚强摄

中新网天津5月22日电(周亚强)22日下午，天津市第三中级人民法院召开新闻发布会，通报履职四年来涉及人身侵权类和执行裁决类案件的审判工作情况，并发布两类案件审判白皮书及18个典型案例。

记者从会上获悉，该院自2019年4月1日履职以来，共审结涉人身侵权类案件2647余件。此类案件呈现出以下特点：一是案件数量持续增长；二是案件涉及类型多争议大，除固有交通事故、医疗损害人身侵权案件外，新增网购消费人身侵权案；三是案件查清事实和举证难度大，对法院的审判能力和水平提出了更高要求。

会上发布的张某诉高某身体权纠纷案中，高某在打篮球时为躲避正在防守的张某，造成自己手腕骨折并产生医疗费3万余元。因张某拒绝赔偿，高某起诉至一审法院。一审法院适用公平原则判令张某承担30%的赔偿责任。张某不服遂向二审法院提起上诉。二审法院认为本案关键在于张某是否存在故意或者重大过失，经调查审理，张某的防守在篮球规则允许范围之内，未见明显的恶意犯规动作。对此，法官向高某解释了“自甘风险”的相关法条，高某了解后表示愿意尊重法律，申请撤回对张某的起诉，双方握手言和。

“自甘风险是民法典侵权编中正式确立的新规则。本案虽发生在民法典实施以前，但仍应适用民法典的规定。民法典严格限定自甘风险的适用情形，且仅适用于因参与者的行为造成的损害，不能与公平分担损失的规定同时适用。”天津三中院一名法官向记者表示，该民法典新增条款的确立，对司法裁判尺度的统一及文体活动的健康有序发展，都具有积极的引领意义。

法官提示，根据民法典“自甘风险”条款，自愿参加具有一定风险的文体活动，因其他参加者的行为受到损害的，受害人不得请求其他参加者承担侵权责任；但是，其他参加者对损害的发生有故意或者重大过失的除外。(完)

　　　　此前，烟台市市长郑德雁强调，各级各部门要迅速行动起来，掀起大抓项目热潮，确保实现首季“开门好”，为迈入万亿级城市行列奠定坚实基础。

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“坚持正确政治方向，坚持人民至上办馆理念，践行社会主义核心价值观，在高质量收藏、高水平利用、高品质服务上下功夫，努力打造新时代人民群众欣赏美术佳作、提升文化素养的国家级乃至世界级艺术殿堂，为繁荣发展中国美术事业、推进文化自信自强、铸就社会主义文化新辉煌作出更大贡献。”5月21日，习近平总书记给中国美术馆的老专家老艺术家回信，高度评价中国美术馆建馆开放60年来取得的积极成效，深刻阐述了发展美术事业的重大意义，为中国美术馆发展规划了蓝图、指明了方向。总书记的殷殷嘱托，不仅是对新时代美术家、美术工作者的亲切鼓舞，也是对广大文艺工作者的深情勉励，必将进一步推动文化事业高质量发展。

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　　　　从研发投入总量看，2022年，中国研发经费（r&d）投入规模首次突破3万亿元大关，仅次于美国，位居世界第二。其中，基础研究经费支出为1951亿元，占全部研发经费的比重为6.32%，相较十年前的4.8%，已是一个很大的提升，但仍远低于主要发达国家15%~25%的平均水平。王贻芳认为，中国基础研究的问题，一方面与总体的投入比例不足有关，更关键的症结在于，6.32%的经费也没有得到相对合理的分配，造成经费的使用效益不高。「複雑な事情があるんです」#(#)#(#)#(#)#(#)#(#)

（来源：中国汽车报）